侯玉强原是剑阁县目标办副主任。11月中旬，在金仙镇井峰村党支部换届选举后，他又有了另一个身份：井峰村党支部书记。在11月底结束的广元村级党组织换届中，522名机关党员干部当选为村党支部书记，几乎占全市村支书总数的1/4。多数群众对此表示欢迎，也有人担心这些机关来的村支书届满离任后怎么办。

　　由于农村劳动力大量外出以及村干部后备队伍建设滞后，广元不少行政村存在“领头人”难选的问题。市委结合“万名干部下基层”工作，选派机关党员干部参与村党支部班子成员竞选。市委组织部下发 《机关干部下基层管理试行办法》规定，用政策调动了机关党员干部的积极性，全市3100多名机关党员干部主动申请到村参加选举。在此基础上，广元推行“干部选村、村选干部”的“双向选择”。通过“双向选择”，2018名机关党员干部取得参加村党支部选举的“资格”。

　　11月底，选举结束。2018名机关党员干部中，当选为村党支部书记的有522人、副书记555人、委员507人，当选比例高达78.5%。

　　机关党员干部当选村支书的地方，大多是“问题村”、“贫困村”。朝天区卫生局干部王祯耀竞选羊木镇五星村村支书时，不少党员群众都不看好他。王祯耀紧扣村情，提出届内完成整顿软弱涣散班子，妥善处理玄参产业遗留问题，完成5公里村组主干道升级等5件大事，并列出工作日程表，主动接受党员、群众监督。党员们拍手赞成，纷纷投了他的票。

　　对这些“外来者”，群众大多表示欢迎，并寄予很高期望。元坝区柳桥乡新胜村党员谭永平认为，机关党员干部学历较高，能力和水平也比村里一般干部强，在村里没有盘根错节的关系，处理问题比较公道。苍溪县东裕村村民李中书说，机关干部关系多、路子广，能为村里多争取些项目资金。

　　但也有人担心：下派干部的期限是两年，村支书的任期是3年，这些机关干部中途走了怎么办？会不会影响到本地党员干部的成长？

　　对此，广元市委组织部负责人表示，除了特殊情况，当选干部必须干满相应的任期。同时，市、县区、乡镇党委建立到村任职干部目标责任制度，把理清发展思路、发展壮大支柱产业、培育一批农村人才、化解矛盾纠纷、协调处理关系，特别是培养后备干部作为主要任务，避免机关干部离去后造成不利影响。