息烽县：村党支部换届试行“公推直选”

　　日前，息烽县温泉镇兴隆村委办公楼前人头攒动，来自该村的500余名群众齐聚这里，参加村党支部班子候选人无记名投票。这是息烽县以党支部换届为契机，试行“公推直选”的有益尝试。

　　为夯实农村基层组织，近年来，息烽县采取群众推荐、党员提名、上级任命等方式，对一些支部班子涣散、无凝聚力的村进行了调整，让一批愿干事、能办事，办成事的年轻干部充实到基层组织中来。今年，息烽县抓住集中换届这一时机，分别在全县10乡镇推出一个村作为党支部换届“公推直选”的试点。按照普遍推荐、直接选举、公平竞争、公开选举、党管干部和依法选举的原则，实行“一人一票”或“一户一票”，采取无记名投票的方式，根据各村党支部委员职数设置20％的差额比例，直接推荐村党支部委员候选人，最后经乡镇对群众推荐的候选人进行资格审查公示后，再由各村召开党员大会直接选举村党支部班子。目前，此项工作正在息烽县10个试点村全面进行。

　　沿河县黑獭乡杨柳村：党支部炼就“治村经”

　　杨柳村党支部在工作中形成了一套“治村经”，即“发扬民主，村务公开，分工负责，团结协作，干部试用，谋求发展”。凡涉及村里的大事，都要召开班子会议或党员组长以上干部会讨论决定；凡村里一次性支出100元以下的，村支书、村主任要互相通气，100元以上的都要召集班子成员会讨论决定后方可支出；凡救济粮款的发放都要召开党员组长以上大会讨论决定，而且每年年终都召集党员组长以上的干部和村民代表大会，对村务进行全面公开，并由群众审议，同时针对群众意见开设“回音壁”及时答复群众提出的问题，改进工作方法。

　　村里严格实行分工负责制，每个干部都在保证集体领导的情况下，独立负责地开展工作，充分发挥自己的才智。2005年初在全村推行了非选干部试用制度，其具体做法是：对组长以上的非选举产生的干部实行试用制，试用期为一年，试用期满后，由村支两委组成考核组对全体试用干部进行全面量化考核，并在年底的村组以上党员干部会上通报考核结果，最后由全体党员和群众代表民主测评，测评达80分以上的继续留任，达不到80分以上的自动离任，村支两委另行试用其他后备人选。通过这些做法，既增强了干部的责任感和紧迫感，密切了党群干群关系，又发挥了班子的整体效能，提高了村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

　　汇川区：规范工作机制加强村干部队伍建设

　　一是健全教育培训机制。按照理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则，有计划、多形式地对村干部进行政治理论、实用技术、市场经济、法律法规等方面知识的教育培训。通过在党员中培养经济能人，在经济能人中培养党员，在能人党员中培养村干部，为加快村级经济发展、增加农民收入提供了人才支撑。

　　二是完善激励机制。把关心爱护基层干部作为加强农村基层干部队伍建设的一项重要工作，建立健全激励保障机制。认真落实村干部报酬，建立工作增长的长效机制。注重对优秀村干部从物质上、精神上给予表彰和奖励。激发了基层党组织和党员的工作性、主动性和创造性。

　　三是强化监督管理机制。严格执行农村基层党组织工作条例和村民委员会组织法，进一步明确了村干部的工作职责和事权范围，积极推行目标责任、年终考评和离任审计等制度，不断强化对村干部的监督管理。

　　四是建立服务群众机制。进一步健全和完善干部进村入户、包村联户、记民情日记、服务承诺等制度和规定，通过制度建设推动村干部作风建设。