今年3月，清镇市委出台了《中共清镇市委关于全力实施党的建设新的伟大工程争创党建工作模范区的意见》，清镇全市上下立即行动起来，按照《意见》要求，面对新的形势和任务，紧锣密鼓地开展党建工作，争创党建工作模范区,抓党建促发展－－

　　清镇市委出台的《中共清镇市委关于全力实施党的建设新的伟大工程争创党建工作模范区的意见》中提出了争创“争创农村党建示范区”、“争创机关党建示范区”、“争创街道社区党建示范区”、“争创中小学校党建示范区”、“争创‘两新’组织党建示范区”、“争创流动党员教育管理服务示范区”共六个党建示范区，目的在于以此巩固和发展先进性教育活动成果，不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。从3月份至今，短短三个月时间，清镇市争创党建工作模范区工作开展如何？下面，我们采撷几个镜头，以“窥一斑”而“见全豹”.....

　　镜头一：掀起村干部职业化的盖头

　　4月下旬，清镇市麦格乡制定了《中共麦格苗族布依族乡委员会关于全力推行村官职业化工作的实施方案》，《方案》按照《中共清镇市委关于全力实施党的建设新的伟大工程争创党建工作模范区的意见》要求，结合乡情实际，创造性地开展工作，制定“六项机制”推行村干部职业化，争创农村党建示范区，在清镇市率先掀起村干部职业化的盖头。

　　该乡推动村干部职业化的主要做法是健全村干部经济待遇保障机制，实行村干部工资固定化。在市财政拨款的基础上，乡财政每月增加交通费、电话费150元以上，增加调解费50元以上，增加全程代理费90元以上，除年终奖金外，职业村干部每月工资不少于1000元，乡财政每年年初纳入全年预算，保证村干部工资按月足额发放。同时，根据国家有关政策规定，对职业村干部的养老保险、医疗保险、失业保险、公伤保险、生育保险等统筹管理，按照比例由乡财政每年一次性拨付，解除村干部职业化的后顾之忧，提高村干部工作积极性和主动性。

　　乡财政今年拿出8万元，明年拿出10万元推进村干部职业化，以后逐年增加，切实保障村干部职业化推进工作取得实实在在的进展。根据各村具体情况，麦格乡在今明两年分两个批次对全乡27个村村干部实施职业化。

　　此外，清镇市纪委、组织部、财政局联合于近期下发了《关于调整村干部生活补贴标准的通知》，《通知》明确规定，从2007年4月份起,统一提高全市村干部的工资待遇,由目前的月薪400元增加到620元。加薪后,对村干部全部参照国家机关工作人员管理方式实行管理，全面推进清镇村干部职业化。

　　村干部职业化的最终目的是要求广大农村基层干部进一步增强工作的主动性和积极性，按时完成上级党委、政府安排的各项工作，认真履行为民服务全程代理职责，及时为群众办好事、办实事、解难事，为群众提供优质高效的服务。

　　镜头二：有家有爱有风采

　　加强流动党员教育管理，目的在于帮助“流浪”在外的党员回到党组织的怀抱，过上正常的组织生活，维护党员权益、展现党员风采。

　　清镇市新店镇鸭池河村村民李正彬1995年入党。2002年，他搬家到清镇城区做蔬菜生意。离开了家乡，忙于生计，未能过上正常的党组织生活，他与党组织失去了联系。在开展“争创街道社区党建示范区”工作中，青龙街道办事处新华社区党支部加大流动党员教育管理工作，几经周折，在市场上找到了正在做生意的李正彬，帮助他办理相关手续，让他就地就近加入新华社区党支部，使他重新过上了正常的党组织生活。新华社区党支部还制作了一块“流动党员经营户”牌子摆放在李正彬的蔬菜摊位上。李正彬非常高兴，拿出70多元钱买了一台公平秤，帮助上街买菜的群众复秤，有力地制止了商贩对消费者的缺斤短两行为，维护了消费者的利益。由于摊位上摆得有“流动党员经营户”牌子，李正彬的生意比以前好。前来买菜的群众说，党员经营的商品，不管是质量、价格、还是斤头，我们都信得过。

　　在开展流动党员管理教育工作中，清镇市健全和完善了流动党员库，制定了“一证三卡三簿一中心〈站〉）管理体系。”（“一证”：流动党员活动证；“三卡三簿”：流动党员联系卡、学习记录卡、走访慰问卡；外出党员登记簿、外来党员登记簿、党员组织生活登记簿。），通过“三卡三簿”的管理，做到详细记录党员姓名、性别、年龄、学历、入党时间等基本情况和缴纳党费、民主评议等参加党的组织生活情况。通过开展开展流动党员管理教育工作，清镇市对流入市境内的36名党员纳入了管理，“流浪”党员重新回到了党组织的怀抱，得到了党组织的关怀，在各个行业和领域展示党员风采。据统计，在清镇的流动党员共捐资40余万元，帮助农村进行基础设施建设、发展教育等公益事业。

　　同时，清镇市对流出到全国各地的党员寄出了《致流动党员的公开信》，并有针对性地上门进行慰问，要求流出的631名党员在外地树立党员的先锋模范作用，展示清镇人的风采。

　　镜头三：加强机关作风建设

　　加强机关作风建设是清镇市抓党建谋发展的一项重要工作。

　　根据省委、贵阳市委关于开展党政机关作风教育整顿活动的各项部署，清镇市及时召开开展党政机关作风教育整顿工作会议，在全市全面启动机关作风教育整顿工作。清镇市成立了以市委书记为组长的机关作风教育整顿活动工作领导小组。同时，成立了领导小组办公室，从各单位抽调近30人进入作风教育整顿活动办公室工作，切实加强对作风教育整顿活动的领导和指导。要求各级党政一把手为作风教育整顿活动的第一责任人，发挥表率和示范作用，形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。全市各单位也成立了以单位主要领导为组长的领导小组，组建了作风教育整顿办公室。

　　清镇市委书记杨明晋高度重视作风教育整顿工作，要求全市上下把中央、省委、贵阳市委关于作风建设的精神落到实处。在3月21日召开的全市党建工作大会上，就明确提出将作风建设作为党的建设的重要内容，并提出了创建学习型、服务型、廉洁型、民生型、效能型“五型机关”，创新了机关作风建设的有效载体。
市委及市委办公室、作风教育整顿领导小组办公室相继出台了关于开展机关作风教育整顿活动的一系列文件，明确了活动的目标要求、方法步骤和主要措施。将作风教育整顿活动从市级机关延伸至各乡（镇、街道）、市直部门、科级行政事业单位，在全市形成了整体推进作风教育整顿活动的良好格局。

　　截止4月底，清镇市机关作风教育整顿活动学习动员阶段参学党支部667个；应参学人数10200人，实际参学10100人，参学率99%；其中，市委中心学习组集中学习4次，全市组织集中学习222次，组织集中辅导81次，干部撰写心得体会9800篇；设立举报电话85门，收到群众投诉16件，受理16件，处理16件；督查组开展各类督查148次。作风教育整顿工作取得阶段性成效人。目前，新一阶段的作风教育整顿活动正在如火如荼地开展。

　　镜头四：全力抓好“两新”组织组建工作

　　为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，建立健全新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党组织先进性建设的长效机制，针对“两新”组织有员工无党员、有党员无组织、有组织无活动、有活动无质量的现状，清镇市扎实开展以“抓组织组建，强化党的工作覆盖面；抓党员管理，强化队伍自身建设；抓活动载体，强化活动的针对性和实效性；抓典型示范，强化示范带动作用；抓制度建设，强化先进性建设的保障措施”为主要内容的“五抓五强”活动，促进“两新”组织的建立，以使“两新”组织在经济社会发展中做出更大贡献。

　　针对全市有规模以上非公有制企业共有16家，从业人员7200余人，涉及高新技术产业、工业、商业、建筑业、社会服务业、交通运输业等多个领域的现状，。清镇市委决定把在规模以上非公有制企业建立党组织作为迎接十七大胜利召开的亮点工程之一来抓。按照着力消除“空白点”、扩大覆盖面、增强有效性的总体要求，采取单独建立、联合建立、挂靠建立等方式抓好党组织的组建。由“两新”组织所在地的乡镇党委、街道党工委、所属市直部门党委中选派党性强、作风正，熟悉党务工作，清正廉洁、工作务实的机关、事业单位、社区工作者和离退休党员干部到“两新”组织中担任指导员或联络员，指导和联系“两新”组织组建党组织和开展党建工作。通过努力，实现规模以上非公有制企业100%建立党组织，将非公有制企业中的党员100%纳入管理，做到党员教育不脱节，管理不断线。目前全市共有“两新”组织党组织25个，其中党总支2个，党支部23个。

　　落户站街镇的贵州兰花水泥有限公司日前正式成立了党总支，为34名职工党员及流动党员安了“家”，该公司办公室主任王竹斌兴奋地说“今后可以找到党组织递交《入党申请书》了，了却我多年来的一个心愿。”

　　党建工作开展至今，清镇市“四大班子”领导共下基层调研360多次，现场办公解决大小问题80余个，协调解决发展资金2000余万元，确定了农村经济社会发展项目30余个。全面推行为民服务全程代理制，截至5月中旬，已受理群众申办事项近6万件，并及时办结，群众满意率100%。帮助、引导农村能人共领办创办各类经济项目300余个，投入资金5000余万元，带领和带动了20000余户农民群众参与项目的实施，进一步提高了农业生产的产业化、规模化和标准化程度，为促进农村经济社会发展和农民增收创造了条件。

　　结束语：清镇市实施党的建设新的伟大工程争创党建工作模范区工作方兴未艾，却也初成效。在清镇市委的坚强领导下，清镇市的党建工作必将开辟出一片崭新的天地，深入、持续开展的党建工作必将有力地促进各项工作的深入开展，为实现清镇市第四次党代会提出的“增创新优势、实现新跨越、建设新清镇”的目标注入强劲动力。

新华社区党支部为流动党员李正彬制作的“流动党员经营户”牌。（图片由作者提供）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者单位：清镇市委组织部党建办）