一是高度重视，建立档案到位。成立了由乡分管组织工作领导任组长的流动党员管理小组，下设流动党员办公室，并派专人负责下村和村干部一起调查流动党员外出情况，调查数据报乡流动党员办公室，在保证数据准确性的基础上，建立外出流动党员档案台帐，内容包括党员基本情况、外出时间、住址、联系方式、过组织生活情况。做到流出地党组织对流动党员的静态管理。

　　二是结队联系人员，服务到位。在做到乡党委对流动党员统一管理的同时，还要求村支委成员与流动党员结成“联系对子” 40多队，了解他们在异地的工作、生活以及思想状况并定期传达党的有关重大方针政策，同时定期或不定期走访、慰问流动党员家属，了解流动党员家属的思想生产生活等情况，做好家属的思想、生产等方面的工作，及时帮助流动党员解决后顾之忧，让他们走得放心、工作舒心，生活安心。这样的两个“一对一”的帮扶做到了知其情，晓其行。同时要求流动党员在流入地定居后，不仅主动寻找当地党组织，而且乡党委积极和流入地党组织联系，做好流动党员工作，实现流入地和流出地对党员的“双重管理”。

　　三、加强保障、制度完善到位。健全并认真执行三项制度，即登记制度：流动党员外出需在党支部登记，认真填写外出纪录（主要包括外出地点、时间期限、拟从事职业及联系方式）；谈话制度：流动党员外出之前支部必须与其谈话一次，根据思想状况，支部提出新的要求。党员回家后也要与支部进行谈话，了解近来一段时间的思想变化。汇报制度：流动党员在外每半年要向支部汇报一次生活情况。

　　四、提升素质、目标管理到位。对每位流动党员都确定组织生活目标，要求流动党员做到“五个一”。即半年汇报一次思想动态，“七一”参加一次党组织活动，每次回家必须到支部汇报一次工作，每年至少做一件益于家乡的事情。同时各村党支部要充分利用流动党员农忙回家的时机，进行一次有意义的法制或实用技术方面的培训。

　　五、加强管理、流动党员活动证发放到位。乡统一由村支部发放流动党员活动证，并做好登记，是项“人”“证”合一“双重管理”，同时要求流动党员与流入地党组织取得联系后，参加流入地党组织活动，并请当地党组织把他们的从业表现和参加组织生活的情况填入活动证，流动党员返乡后上交原支部。

　　六、积极引导、政策优惠到位。外出流动党员回到家乡后，乡党委政府积极利用外出流动党员在外接受和积累的先进知识以及管理经验，结合本地实际，让其有针对性的指导本地剩余劳动力学习实用技术，促进本地区农民外出就业。同时，乡政府积极提供各种优惠政策，帮助他们创业，让他们带头致富，带领当地群众致富。（作者单位为中共金沙县委组织部）