“我一定尽职尽责地为大家办实事，带领大家共同致富，为牛心村的新农村建设奉献自己的光和热……”2007年12月31日下午，刚刚由选民“海选”出的“村官”——绥阳县风华镇牛心村村委会主任杨太明对村民们发表了就职感想。杨太明是绥阳县首个由村民“海选”出的村官。

　　为贯彻落实十七大精神，推进基层民主化进程，绥阳县决定在牛心村首次推行“海选”，让老百姓选出他们称心如意的村主任，凡是辖区内符合选举标准的村民都可以报名参加竞选，村选举委员对报名的竞选人进行资格审查后，最终确定竞选人名单。

　　当天，冻雨纷飞，寒气袭人，1400多选民参加“海选”，占在家选民数的98%。该村将选民以组为单位分成18个队，投票开始前，竞选人发表各自的竞职演说，最后每个队分别投票选举出心目中最称职的“当家人”。洋石碑村民组选民罗恒忠因在浙江打工，不能现场参加投票，便用手机发短信请镇党委书记祝怀超代投。大坝村民组选民游三为了投上自己满意的一票，从红花岗开车到选举会场，同他一样开车赶来投票的共有7个选民。选民张彬说：“海选好，让我们用公平的方式选出了满意的当家人。”落选的冯友伦说：“我虽然没选上，但是服气，是大家选出来的嘛。但我会更加努力，争取下次能选上。”

　　据镇党委书记祝怀超介绍，村民自治最根本的体现，在于“村官”由村民民主选举产生，通过“海选”，村民掌管了“人权”，通过评定干部报酬，村民又掌管了“财权”，村里的任何决策都须村民代表大会通过，村民还掌管着“决策权”，同时拥有这三项权利，才真正构成了村民的民主权利。绥阳县委书记袁竞评价：这次“海选”村官，是风华镇深化干部人事制度改革，大胆选贤任能，变“暗箱操作”为“阳光选举”，改“领导点将”为“群众选官”的一次成功实践。