一、当前宣传思想工作面临的全新形势

　　全面科学地分析形势，牢牢把握当今时代国内外经济、政治、文化发展的特点，是做好宣传思想工作的基础和前提。当前国际国内形势正在发生深刻变化，宣传思想工作既面临良好机遇，也面临着严峻挑战。

　　从机遇来讲，党的理论创新以及中央的一系列重大决策，为做好宣传思想工作指明了方向；广大人民群众支持、拥护省委的重大决策部署，对实现全省经济社会发展的历史性跨越充满信心，为宣传思想工作奠定了坚实的思想基础；我省经济社会的快速发展，为做好宣传思想工作提供了丰厚的资源；国际国内两个大局的交互影响，拓展了宣传思想工作的范围和领域；思想文化领域多元多变多样性特点的日益增强，给宣传思想工作注入了新的活力；人民群众日益旺盛的精神文化需求，为繁荣发展宣传文化事业提供了不竭动力；传媒方式的革命性飞跃，为做好宣传思想工作提供了新的载体和阵地。今年我们党将召开第十七次全国代表大会，这是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议，举国关注、举世瞩目。会议将明确我国新阶段的发展目标和任务，激励全国各族人民同心同德、奋发进取，不断开创中国特色社会主义事业新局面。宣传思想工作担负着凝聚人心、增进共识的重任，担负着把干部群众的思想和行动统一到中央决策部署上来的重任。

　　从挑战而言，国际上，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的政治图谋始终没有改变，采取各种手段进行思想文化渗透，千方百计与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地，宣传思想战线维护意识形态领域安全的任务十分紧迫。从国内来看，社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，在思想文化领域各种非马克思主义思潮有所增长，思想理论领域的噪音杂音时有出现，以一元化指导思想引领多元化社会思潮的任务更为繁重，特别今年是我国加入世贸组织过渡期结束的一年，文化市场分销领域将进一步放开，以及境外媒体来华采访也将放宽，加强意识形态领域管理的任务十分紧迫。

　　从我省来看，“欠发达、欠开发”是我们的基本省情，我省经济总量小、人均水平低，体制不顺、机制不活和开放水平不高的实际情况并没有从根本上得以改善，广大人民群众盼富思富的愿望更为迫切，随着改革的不断深入，社会矛盾将进一步凸显，意识形态工作统一思想、凝聚力量，促进改革发展、维护社会稳定的任务十分艰巨。解放思想、更新观念的任务很重；树立社会主义核心价值体系、构建“和谐贵州”思想基础的任务很重；加快发展、科学发展的任务很重；统一思想、凝聚人心的任务很重；干部思想作风建设的任务很重。“十一五”期间，我省将大力实施环境立省、科教兴省、人才强省、开放带动和创新发展战略，积极推进工业化、城镇化、市场化、法治化和学习化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，大力构建“和谐贵州”。全省宣传思想战线担负着前所未有的重任，必须进一步提高认识，增强紧迫感和责任感。

　　二、构建“和谐贵州”对宣传思想工作提出的全新要求

　　构建社会主义和谐社会，是我们党基于我国社会发展阶段的内在要求提出的重大战略思想，是党执政理念、执政目标的一次重大创新。构建“和谐贵州”，是省委、省政府根据中央精神并结合贵州实际提出的重大战略任务，是全面建设小康社会、实现经济社会发展历史性跨越的重要内容。构建“和谐贵州”战略对全省宣传思想工作提出了新的更高的要求，全省宣传思想战线责任重大、任务艰巨。

　　1、构建“和谐贵州”需要牢固的共同目标，要求宣传思想工作打牢共同思想基础。构建“和谐贵州”是当前的重大战略任务，迫切需要全省干部群众深刻认识省委关于构建“和谐贵州”的重大战略部署和要求。全省宣传思想战线不仅要引导人们增强对构建“和谐贵州”极端重要性的认识，还要引导人们正确认识构建“和谐贵州”存在的难得机遇和有利条件，正确认识构建“和谐贵州”的长期性、艰巨性，把干部群众的思想统一到构建“和谐贵州”战略思想上来，统一到省委的部署上来。宣传思想战线要通过建设社会主义核心价值体系，打牢全省干部群众的共同思想基础，要通过深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，引导人们为构建“和谐贵州”、实现历史性跨越而努力奋斗。

　　2、构建“和谐贵州”需要融洽的社会环境，要求宣传思想工作营造良好舆论氛围。构建“和谐贵州”必须坚持正确导向，大力唱响“热爱贵州、建设贵州”主旋律，这就要求宣传思想战线要进一步加大正面宣传引导力度，加强对热点问题的引导，大力营造民主法治、公平正义的舆论氛围，大力营造相互尊重、诚信友爱、共同发展的舆论氛围，形成积极向上、安定有序、和谐融洽的社会环境。全省宣传思想战线只有牢牢把握正确的舆论导向，把维护稳定、把握导向作为一项重要职责，大力营造倍加维护大局，倍加珍惜团结，倍加维护稳定，倍加推进发展的良好局面，才能引导广大干部群众在构建“和谐贵州”的进程中聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　3、构建“和谐贵州”需要良好的精神状态，要求宣传思想工作提供强大的精神动力。贵州的时代精神和民族精神最重要的就是如何搞好发展的精神，加快富民兴黔的精神，建设贵州和热爱贵州的精神，吃苦耐劳和无私奉献的精神，艰苦创业和团结拼搏的精神。全省宣传思想战线必须把弘扬时代精神和民族精神贯穿于构建“和谐贵州”的全过程，不断增强全省干部群众的自尊心、自信心和自豪感。通过大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，引导干部群众树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式，在全省积极营造想干事、能干事、干成事的社会舆论氛围。

　　4、构建“和谐贵州”需要良好的社会风尚，要求宣传思想工作培育文明的道德风尚。加强思想道德建设，培育文明社会风尚，是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建“和谐贵州”要求宣传思想战线在全社会牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，深入贯彻公民道德建设实施纲要，大力实施公民道德建设工程，形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系和社会环境。全省宣传思想战线要通过大力倡导建设“信用贵州”，不断强化全社会的诚信意识，推动建立符合“和谐贵州”建设的信用体系。通过把建设和谐城市、和谐村镇、和谐社区、和谐单位、和睦家庭作为重要载体，深化拓展精神文明创建活动的内涵，切实推动“和谐贵州”建设。

　　5、构建“和谐贵州”需要文化的协调发展，要求宣传思想工作创造良好的文化条件。贵州文化资源十分丰富，怎么样把文化资源变成文化产品，把文化产品变为文化企业，把文化资源优势变为文化产业优势，把文化产业优势变为和谐文化的优势，是构建“和谐贵州”的迫切要求，全省宣传思想战线必须从战略的高度，从落实省委、省政府部署的高度，从本地实际出发，研究制定贵州发展的战略思想和战略措施，积极鼓励全省文化工作者创作生产出更多倡导和谐理念、讴歌真善美的精神文化产品；大力加强文化建设，加快文化体制改革的步伐，大力推进文化事业的繁荣和文化产业的发展，增强干部群众对贵州文化的认同感、归属感、自豪感。同时，在文化产业以及旅游产业的发展上，宣传思想工作正从以往单纯的意识形态指导更多地转变到经济领域上来。在构建“和谐贵州”进程中，全省宣传思想文化战线要积极完善文化产业政策，推进文化与旅游的结合，以项目带动整合资源、带动文化产业发展，做大做强“多彩贵州”文化品牌，把文化产业发展成为我省新的支柱产业。

　　三、坚持和实践好“三贴近”，在构建“和谐贵州”进程中充分发挥宣传思想工作的积极作用

　　“三贴近”即“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对宣传思想工作提出的重要原则，是“三个代表”重要思想对宣传思想工作的本质要求，也是多年来宣传思想工作的科学概括。“三贴近”的内涵，关键在于要努力贴近实际的发展趋势，贴近生活的本质特征，贴近群众的根本利益。省委书记石宗源同志指出，“改进宣传思想工作，关键是在增强吸引力、感染力和针对性、时效性上下功夫，使宣传思想工作真正贴近实际、贴近生活、贴近群众。”我省宣传思想工作要在构建“和谐贵州”进程中发挥积极作用，就必须坚持和实践好“三贴近”原则，切实把“三贴近”作为工作的重要原则和创新工作的新途径。

　　1、理论武装工作要通过“三贴近”增强说服力、战斗力。理论武装工作坚持“三贴近”，就是要围绕干部群众的思想实际，做好凝聚力量、鼓舞士气的工作。2005年以来，省委宣传部组建了“余心声”理论写作组，撰写力戒刻板说教、文风清新活泼、群众喜闻乐见的评论文章，阐释中央和省委的决策，针对干部群众普遍关心的问题，解疑释惑，引导思潮。3年来,写作组发表的《论贵州的同志要有志气有信心》、《论细节决定成败》、《论抢抓机遇加快发展》、《论既要廉政又要勤政》、《论要有好的精神状态》、《论领导干部的作风》、《论想干事能干事干成事》等7篇理论文章，鼓舞了全省干部群众的士气，受到干部群众的欢迎，进一步统一了干部群众的思想和行动，更加坚定了实现贵州经济社会发展历史性跨越、实现后来居上的信心和决心。今年以来，为推动全省上下学习好、宣传好、落实好省第十次党代会精神，省委宣传部拍摄了理论文献电视片《落实科学发展观，实现历史性跨越》，主题鲜明、内容丰富、画面生动、资料翔实，受到广大干部群众欢迎。正是因为坚持实践“三贴近”，理论武装工作极大地增强说服力和战斗力，全省干部群众进一步深化了对科学发展观、构建社会主义和谐社会的理解和认识，增强了对贵州的认同感和自豪感，增强了“抢抓机遇、加快发展”，“实现贵州经济社会发展历史性跨越”的信心和决心，精神面貌有了很大改变，团结奋斗的共同思想基础进一步得到巩固。

　　2、舆论引导要通过“三贴近”发挥围绕大局、服务群众的积极作用。舆论引导坚持“三贴近”，就是要通过贴近实际，实事求是地进行新闻报道；通过贴近生活，真实反映火热的生产生活；通过贴近群众，有效引导和服务于广大群众。2005年以来，省委宣传部按照省委要求，将激发全省各族人民“热爱贵州、建设贵州”的巨大热情作为宣传思想工作的主题，综合运用言论文章、新闻宣传、广播电视、文学艺术等手段，大力唱响“热爱贵州、建设贵州”的主旋律。组织省各主要新闻媒体开设“建设新农村”专栏，及时报道各地建设新农村的生动实践和成功经验，深入农村发现亮点，展示我省新农村建设取得的成就，充分反映各地各部门贯彻落实文件精神情况和广大干部群众的热烈反映，形成全社会关心、支持、参与社会主义新农村建设的良好舆论氛围。贵州日报的《落实科学发展观，实现历史性跨越》、《做时代先锋，让群众满意》、《在这片热土上》等专栏，以其形式多样、内容鲜活，受到广大干部群众的欢迎；贵州电视台的《百姓关注》、贵州人民广播电台的《午间关注》，在百姓和政府之间搭起了一座沟通的桥梁，收视、收听率一直都比较高。集中宣传了李琼芬等一批新时期优秀共产党员、支教典型、全国劳模以及民族团结先进人物，全面展示全省各族人民艰苦奋斗、不懈努力的良好精神风貌，激发广大干部群众热爱贵州、建设家乡的巨大热情，引导全省干部群众积极投身全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业的伟大实践。通过坚持和实践“三贴近”，省委宣传部牢牢地把握了正确的舆论导向，较好地发挥了宣传思想工作围绕大局、服务群众的作用，为我省改革发展稳定提供了有力的舆论支持。

　　3、精神文明建设要通过“三贴近”探索群众易于接受的载体。精神文明建设坚持“三贴近”，就是要从实际出发，立足于群众乐于参与，便于参与，发挥群众的积极性、创造性，让群众得到实惠，切实解决群众困难。近年来，省委宣传部根据建设社会主义新农村的要求，把为建设社会主义新农村提供精神文化支持作为精神文明建设的重中之重，在全省范围内深入总结推广以“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”为主要内容的“四在农家”创建活动。目前全省70%的行政村参加了创建活动，村容村貌和群众精神面貌有了较大改变，得到中央领导的高度赞誉。制定了《贵州省农村文化建设规划纲要》，在“十一五”期间安排资金4000万元专项用于农村文化建设，积极实施“农民文化家园”千村推进计划，2006年已投入480万元在160个村开展“农民文化家园”建设，2007年拟投入810万元，继续在全省270个村实施“农民文化家园”建设。同时，我们针对群众反映强烈的城市脏、乱问题，省委宣传部牵头，在全省范围内大力开展“整脏治乱”专项行动，深化城乡精神文明创建活动，经过一年多的努力，极大地提升了全省城市的文明水平，改善了群众的生活环境，得到全省干部群众一致好评。总之，精神文明建设实践“三贴近”，就是要探索群众易于接受的载体，办群众切实受益的事，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，把工作做到实处。

　　4、文艺工作要通过“三贴近”发掘和调动人民群众的积极性和创造性。文艺工作坚持“三贴近”就是要把握时代、紧跟时代，既要反映人们的精神生活，也要引领人们的精神生活，体现人民群众意愿，展示社会发展前景，激励人民群众为创造更加美好的新生活而奋斗。根据这一思路，2005年，省委宣传部以“唱响贵州”为主题，举办了“黄果树”杯多彩贵州歌唱大赛；2006年以“展示贵州”主题，举办了“国酒茅台”杯多彩贵州旅游形象大使选拔大赛；2007年，又以“鼓舞贵州”为主题，举办了“黄果树”杯多彩贵州舞蹈大赛。三次大赛充分突出群众性，以最受群众欢迎、最能体现贵州元素、最具代表性且最能普及的有效形式，为老百姓提供想唱想舞的舞台。2005年的歌唱大赛5万多人报名参赛，共有340多万人到现场观看各地比赛，8场决赛及颁奖晚会，省内电视观众约8820.24万人次。2006年旅游形象大使选拔大赛省内外共有9.6万多人报名参加海选，其中省外选手和旅居省外的贵州籍选手2.4万多名，有近500万人到现场观看各地的海选赛，复、决赛及颁奖晚会，省内电视观众达到数千万人次。今年的多彩贵州舞蹈大赛1万多个节目参加比赛，报名参赛人数突破10万。正是因为坚持了“三贴近”原则，并与贵州实际良好结合，“多彩贵州”系列活动成功搭建了一个丰富群众文化生活、振奋干部群众精神、树立和展示了贵州新形象的平台，有力地推动了贵州经济社会的发展。

　　5、对外宣传工作要通过“三贴近”推介出贵州的特色和亮点。对外宣传工作做到“三贴近”，就是要在推介宣传中贴近贵州省的省情，贴近经济社会建设实际，贴近省外、国外受众的思维习惯，着力突出贵州的特色和亮点。从这一思路出发，2005年以来，省委宣传部以重大节庆活动为契机，集中宣传推介贵州。在北京、上海、广州开展“2005中国贵州黄果树瀑布节”旅游宣传推介活动。在黄果树瀑布节及西南六省（区、市）经济协调会期间，邀请了中央及省外、境外46家媒体来黔采访，省外办通过外交渠道宣传推介等等，有力地提高了贵州知名度。我们还以“多彩贵州”系列活动为平台，全面展示贵州。活动期间，国家有关部委领导、国内知名艺术家对大赛大力支持，中央主要新闻媒体和国内知名门户网站广泛发布、转载了“多彩贵州”的有关消息，充分展示了贵州美丽的自然风光、浓郁的民族风情和多彩的民族文化。

　　笔者以为，只要认真贯彻“三贴近”原则，宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力才会增强；只有坚持和实践好“三贴近”，宣传思想工作才能真正为构建“和谐贵州”提供强大的精神动力、舆论支持、道德基础和文化条件。正是通过这些卓有成效的探索，更加增强了我们在新形势下进一步按照“三贴近”原则创新宣传思想工作内容、形式和手段的信心。

（作者单位：中共贵州省委宣传部）