然而，由于受自然环境、地方经济和民族风俗习惯的影响，笔者在调查中发现，贫困地区在脱贫后仍有相当部分群众精神生活空虚，愚昧落后的思想在意识形态中占领着一定的阵地。这些问题从表象上看，似乎只是贫困地区的一种传统的生活方式，与扶贫攻坚、发展经济并无大碍，实质上如果任其发展下去，则将成为脱贫道路上的一块绊脚石，成为国民经济持续稳定发展的软肋。因此，在新时期贫困地区脱贫致富后如何加强精神文明建设，如何让脱贫后的广大人民群众尽快过上一个积极健康的精神生活，这是当前摆在各级领导面前一个值得探讨的问题。

　　    一、制约精神文明建设的“瓶颈”及主要表现

　　当前，制约贫困地区精神文明建设的“瓶颈”很多，归纳起来，主要有以下四个方面的因素：一是思想认识不到位。在贫困地区，有的单位或部门认为只要把经济搞上去了，群众怎么吃怎么玩都无关大碍，对精神文明建设中存在的薄弱环节视而不见，甚至把当地一些不良的风气与保持地方民族特色混为一谈。诚然，推动人类历史的发展是以强大的经济作基础的，作为长期受温饱问题困扰的贫困地区，把加强基础设施建设、着力解决人民群众的吃穿住行问题放在第一位这是无可非议的，但如果没有积极进取的精神和高尚的品格作支撑，没有先进的文化作统领，那么我们的扶贫攻坚工作就会成为无源之水、无鸟之林。有的领导也意识到加强精神文明建设的重要性，但由于基层工作的千头万绪，往往在计划中有安排，但在具体实施中却把它放在次要位置，督促检查落实的力度不够,使当地的精神文明建设处于“头重脚轻根底浅”的状态；二是基础设施不配套。多年来，贫困地区一直围绕脱贫致富而努力，至2005年底，多数农民初步实现了由温饱型向小康型的过度。但由于长期以来上级和本级投入的经费十分有限，且大多用于解决与农业生产有关的各项基础设施建设，因此，对于开展各项文体活动所需的设施设备以及场地的投入很少甚至没有投入，更谈不上有专业的文艺团体定期下基层慰问演出。不少群众除了在家收看电视节目外，几乎没有其它业余文化生活，偶尔开展一些活动也属群众自发行为，且层次不高；三是部门协同配合不够好。贫困地区与发达地区一样，也有专门的机构负责当地的精神文明建设，但由于长期受经济落后的困扰，各项工作开展滞后，重硬件、轻软件的现象在各个单位和部门之间都有不同程度的表现。单位与单位之间、部门与部门之间合力不够，分工分家的现象比较普遍，令出多门，造成基层难以适从；四是当地群众思想保守不开放。贫困地区大多地处边远地区且比较分散，交通不便，信息不灵。为了生计和增加家庭经济收入，青壮年大部分常年外出打工，考学出去的也都设法尽量留在城市。因此，留在家乡的多数是老弱妇幼，由于对外接触少，文化水平低，他们大多安于现状，很难接受新生事物，对传统文化和原来生活方式中的积极因素和消极因素难以区分，从而导致积极健康的生活方式在当地的普及比较缓慢。

　　贫困地区精神文明建设迟缓，集中表现在“三风”的盛行：一是办酒风盛行泛滥。在全省乃至全国各地，谁家有个婚丧嫁娶，亲戚朋友到场看望及祝贺，乃是中华民族的一大传统习俗，本无可非议，但任何事物都有一个“度”的限制，如果超过了这个“度”，就会使正常的礼仪之交变味。据调查了解，在部分贫困地区有不少工薪阶层常常一个月的工资收入除了请客送礼外已所剩无几，甚至出现负数。农村也不例外，谁家有个大事小情，特别是与己沾亲带故的，倾其所有哪怕是借钱背债也要把“面子”绷上。随着参与送礼吃酒的次数增多，送出的礼金越来越多，为了找回付出的资本，人们开始打起了小算盘，于是除了正常的婚丧嫁娶外，还相继产生了名目繁多的建房酒、上学酒、工作酒、生日酒、满月酒等。送礼的金额也与自身收入格格不入，一般关系从几十到几百元不等，有利害关系或有亲戚关系的起点百元，多则几千上万。通常办酒者都是在家中设宴招待客人，虽说谈不上天天都用大酒大肉来招待客人，但也要摆上个3—5天甚至更长，还设专人收受并登记客人送的礼物和现金。办酒敛财促使许多人想方设法来办酒，甚至个别人假冒他人名义也办酒。办酒成了下级向上级领导送礼进贡的最佳理由，也成为普通百姓收回成本的一条有效途径。从表面上看，办酒是一种人与人之间的礼仪交往，但从深层次上看，这是一种变了味的钱钱交易、钱权交易，是一种陋习。一方面导致铺张浪费产生，增加普通百姓的负担，另一方面助长了拜金主义，为腐败埋下了温床。二是赌博之风越刮越烈。重视礼仪交往是中华民族的传统美德。闲暇时三朋四友聚在一起聊聊天、叙叙旧，或者以娱乐为主的打打牌本无可非议，但随着贫困地区部分群众脱贫后经济收入的增加，聚众赌博逐渐成为人们在一起消遣的主要方式。不论是城镇还是农村，打牌赌博之风有愈演愈烈之势，特别是在农闲或节假日，都有三五成群的人聚在一起赌博，赌资有大有小。其赌博方式很多，参与人有各行各业的人士，涉及到老中青三代人，其中以中青年为主。这些人大多感到精神空虚，认为自己当官无门，发财无路，命运不公，生活所在地又是经济欠发达地区，于是产生了“今朝有酒今朝醉、今朝不醉还待谁”的消极思想。三朋四友在一起只要有酒喝，有牌玩，其他事情皆可抛之九霄云外。有的在一起打牌连续一两个昼夜不下桌子，特别是赌资比较大的，输者总想扳回本钱，结果是债台高筑；赢家散场后心花怒放，花钱也比较大方，兴趣来了再约上几个好友找个地方潇洒一番。因为赌博引发了黄、赌、毒的泛滥，因为赌博导致了不少家庭的破裂，因为赌博致使自家的农田荒芜、工作效率低下，这样的事例屡见不鲜。不安定因素逐年增多，诸多社会矛盾一触即发。三是修豪墓树大碑现象十分突出。修墓立碑在中国的历史上由来已久，修墓立碑旨在让后人便于祭奠祖先。但在个别贫困地区，有的人却把修豪墓树大碑作为显示后人财富地位的象征以及祖先保佑后人出人头地、升官发财的精神寄托。当初修豪墓树大碑者大部分是有一定社会地位的干部和已先富裕起来的农民群众，但随着生活条件的改善，其他普通百姓也开始效仿，且有逐年攀升之势。这些豪墓通常占地面积在几十或者上百平方米，大的可达200平方米以上。墓碑净高通常在1•8米左右，高的达2米以上。据调查，建一座这样的坟墓加上树一块石碑少则数千元，多则万元以上。这些坟墓大多葬在后人认为“风水”较好的地方，在农村则更多的是安葬在自家的田间地角或房前屋后。这股风之所以越刮越烈，主要原因还是多数群众文化素质不高，封建迷信思想根深蒂固，他们认为之所以别人能升官发财，能出人头地，与祖坟埋葬的位置有关，进而产生并认同了“开好亲”不如“葬好坟”， “葬好坟”更应“护好坟立好碑”之理。这股风带来了两个方面的直接后果：一是增加了后人的家庭负担，特别是刚过温饱线的普通百姓宁可自己省吃俭用也要把祖坟管好护好；二是对于寸土寸金的贵州山区许多良田沃土被逐年占用，从而导致了死人与活人争地，进而出现“死要面子活受罪”的格局。

　　二、主要对策

　　上述办酒风盛行、赌博风烈、修墓立碑现象突出，暴露出了我省部分贫困地区在精神文明建设方面存在的薄弱环节。要解决这些问题，单一依靠行政手段难以奏效，要把行政手段与思想教育有机结合起来，以堵为主，输堵结合。这样，才能使当地的不良风气尽快得到扭转，正确引导广大人民群众逐渐适应健康文明的生活方式。针对贫困地区精神文明建设的特点，结合当地经济状况以及民族风俗情况，笔者认为要解决好上述问题应在以下三个方面下工夫：

　　1、建立长效机制，狠抓科技普及。党的十六大报告提出，全面建设小康社会，在大力发展社会主义物质文明的同时，必须大力发展社会主义精神文明，用先进的社会主义文化统领人们的思想灵魂。加强社会主义精神文明建设，不能满足于文件下了、要求提了等上篇文章，而应在督促落实、跟踪问效等下篇文章上下工夫。要建立起“省级出政策、地区出思路、县级出措施、乡镇出成果”四级联管联动机制。考核班子和领导干部政绩不能单看经济指标完成情况如何，还应看当地的精神文明建设情况怎样。要进一步加强文化宣传部门与执法监督部门的有机配合，形成各有分工、其抓共管的良好格局。各地的精神文明建设抓哪些、怎样抓，一定要结合当地的实际情况，切忌搞大一统，眉毛胡子一把抓。纠刹“三风”，首先要从干部特别是领导干部抓起。有关部门要制定出强硬的措施，对干部特别是领导干部大摆酒席或借故办酒的、聚众赌博以及花重金为祖先修毫墓树大碑的，发现一起要严肃处理一起，酌情对当事人做出批评教育、行政处分、降职降级直至撤消公职等处理。同时，要针对贫困地区多数群众文化水平不高的实际情况，加大科技普及的力度。科技普及要从具备条件的乡镇和农户抓起，通过树典型、抓示范，成功一个推广一个，让老百姓从增产增收中得到实惠，从科技普及中开拓视野，进而使自己从多年来封闭落后的思想观念和生活方式中解放出来。

　　2、保护民族遗产，弘扬传统文化。我省贫困地区大多数属于少数民族聚居的地方，各个民族有本民族的风俗习惯，民族资源丰富，文化底蕴较深。在这些地区抓精神文明建设首先要尊重当地少数民族的风俗习惯，制定的标准和提出的要求不能太虚太空，说教味太浓，一定要紧密联系生活实际。多年来，贫困地区虽然每年在各个阶段都以下发文件的形式，要求各乡镇开展以爱国主义为主题的精神文明创建活动，且定期进行检查评比，但我们真正开展的活动有多少、群众的参与率有多高、每年是否都有创新等还是一个未知数。因此，开展社会主义精神文明创建活动必须进行大量深入实际的宣传教育，充分调动广大群众参与创建活动的积极性和主动性。要针对不同对象采用不同的工作方法，如在城镇，其对象主要是有一定文化程度和政治觉悟的干部、教师、大中专学生、工人以及商人等，创建活动应与国际国内形势紧密结合起来，用党的最新理论成果和先进文化来教育引导大家；在农村，则主要开展一些与农民群众生产生活密切相关的活动，如根据需要以行政村、村民组或者相临住户定期不定期举行“家庭热门话题”讨论会，及时沟通邻里感情，化解矛盾纠纷。在革命老区可以发挥爱国主义教育基地作用，农闲时组织农民群众到基地现场参观，使当地群众在了解历史的同时，更加珍惜今天来之不易的幸福生活，增强生在红色之乡的荣誉感和自豪感。同时，有关部门要适时组织专家等到各少数民族聚居地进行考察，对一些底蕴较深的民族文化资源进行挖掘，通过去粗取精、去伪存真和艺术加工，使其成为当地少数民族的一朵艺术葩蒂。通过在贫困地区开展各项行之有效的精神文明创建活动，使当地农民群众特别是少数民族群众精神生活更加丰富多彩，既保持本民族的各种生活习惯，又能跟上时代发展的节拍。

　　3、完善配套设施，提高服务质量。开展社会主义精神文明创建活动，没有必要的硬件设施不行。因此，贫困地区在对城乡的规划建设中要通盘考虑开展各种文体活动所需的场所，并根据当地的财力和今后的发展情况做出当期和中远期规划。对于基层所需的图书资料以及文体器材等，要给予一定的财政支持，列入每年的预算安排。同时，要进一步提高服务质量。当前贫困地区脱贫后正处于社会转型阶段，呈现出文化市场多元化，价值取向多元化，群众文化需求多元化趋势。县级以上城市要有一支技艺精湛的业余或专业文艺演出队伍，积极开展文艺演出进村活动，唱老百姓喜欢听的歌，跳老百姓喜欢看的舞，演老百姓喜欢欣赏的戏，用先进文化倡导移风易俗。要利用乡镇赶集的机会适时组织法律专家下乡开展法律咨询服务，增强农民群众的法律法规意识。要定期整顿文化市场，通过在每个乡镇树立几个先进文化村，上百户先进文化户等，进一步丰富农村文化生活，用进文化占领农村思想文化阵地。在开展创建活动中可引进激励机制，如在开展“十星级文明户”评选中，将以往单一挂牌鼓励，变为将“十星级文明户”与“现用工程”的等级评定挂钩，构建精神文明创建新载体，信用社参照“十星级文明户”的评选结果，确定农户的信用等级，并根据等级发放不同额度的贷款，这样就可以达到充分调动广大农户参与“十星级文明户”创建积极性的目的。（作者单位为武警贵州省总队）