中共黔东南州委常委、凯里市委书记杨正明

　　众所周知，城市化是所有国家走向富裕、走向强盛的必由之路。没有城市这个平台，各种资源、各种要素便无法聚集，没有资源和要素的聚集便无法形成完善的产业链、产业群，更无法产生财富聚集效应。无论是在全球经济一体化过程中，还是在国家经济发展战略中，城市总是处于一个个战略节点上，其作用是支撑和推动性的。要使这种作用发挥更好，加快城市化进程就成为必然。在大家普遍具有这种共识并由此产生的城市化浪潮中，城市与城市的竞争就不可避免。这种竞争不仅表现在可以量化的实力上，更表现在不可量化的个性特色上。因此，城市个性的塑造和培育成为城市竞争的关键。

　　城市个性亦称城市特色。城市特色包涵在城市空间布局、产业构建、城市文化、建筑形态、街景特色、生态环保等各个方面。我国目前城市“同质化”现象严重，近千个城市，广场一样，绿化一样，建筑一样，街景一样，产业布局也大都一样，根本找不出城市个性，没有自己的特色。这样的城市既没有品位也没有生命力和竞争力。

　　城市特色的构建，国外有许多的经验。如瑞士是一个仅有500万人口的国家，却“小国寡民、富甲天下”，各个城市之间多姿多彩、特色鲜明：日内瓦是国际会议中心；洛桑是体育城、国际奥委会所在地；苏黎士是传统的金融中心，数百家银行构成了独特的风景线，80%的居民生活都与银行业有关；达沃斯则以一年一度的世界经济论坛而著名；伯尔尼是钟表制造中心；卢赛恩却以教育发达出名。这些城市百花齐放，共同构成了一个在国际上非常有竞争力的国家。我们国内有些城市发展的经验也值得去总结和推广，如丽江、深圳、大连、潍坊等就很有特色。

　　城市个性的构建，必须在城市规划、城市定位、城市文化、空间利用、建筑形态、产业发展、生态环境等各个方面，用特色理念去谋划，培育出城市的独特个性。根据这些理念，下面我谈谈凯里城市个性特色构建的几个问题。

　　第一，首先要给凯里一个富有特色的城市定位。1983年凯里第一轮城市总体规划修编时把凯里定位为“以发展建材和电子工业为主、木材加工为特色的城市”。1996年凯里第二轮城市总体规划修编时把凯里定位为“电子工业为主、以加工为特色的工业城市”（省政府批准为贵州省东线旅游中心城市）。在今天看来，这些都失去了优势。根据凯里厚重的原生态民族文化，优美的生态环境，丰富的生物资源，良好的气候条件等优势资源以及国内国际市场前景分析，从较高的视觉考察和确定凯里的城市定位，应定为“以原生态民族文化为特色的国际性旅游城市”。凯里定位为“以原生态民族文化为特色的国际性旅游城市”本身就很具有特色，问题的关键是要通过构建各种富有特色的城市要素，来支撑这个以“原生态民族文化为特色的国际性旅游城市”。

　　第二，要围绕“城市定位”突出自己的特色来做规划。切记不能移植人家的产品。人家有“大广场”，你也要搞“大广场”；人家建“高楼大厦”，你也到处都是“高楼大厦”，这是不可取的。凯里要根据自己的地形地貌多规划设计一些休闲广场，但由于受地形限制不宜过大；街景设计包括广告牌的设计要突出民族特色；凯里城区规划范围内山多平地少，不能把山体破坏了再来搞建设，可以在山冲、丘陵地带规划居民区，可以根据山体条件规划一些小型的别墅区，把山上的树木、花草保护好，这样凯里就会变成一个空气清新、山清水秀、蓝天白云、很有生气、很有灵气、很有特色的旅游城市。

　　第三，建筑形态要有浓郁的民族特色。作为以原生态民族文化为特色的旅游城市，这个城市建筑一定要融进民族文化符号，要把民族文化的各种要素有机地融合进城市建筑群落中去，形成独特的、世界唯一的建筑风格和建筑形态。并促进民族建筑文化在保护中传承，在传承中发展。

　　第四，挖掘和发展富有民族特色的饮食文化。吃、住、游、购、娱是旅游的几大要素，在城区里要规划出一定区域发展民族饮食文化产业，做好民族饮食文化这篇大文章，做出特色、做出品牌，使游客在吃中欣赏民族歌舞，在欣赏中品尝美味佳肴，在饱口福的同时也饱眼福，使其留连忘返。

　　第五，挖掘和培育民族文化。没有文化的城市是缺少底蕴和个性特色的。凯里作为苗族聚居比较多的地方之一，又是苗族侗族自治州的首府。蚩尤是缔造中华民族的伟大祖先之一，必须将香炉山蚩尤陵园纳入凯里城市规划中，加快蚩尤陵园的建设步伐，把蚩尤及其后人——苗民们几千年的悲壮历史挖掘整理出来，作为历史遗存供世人瞻仰，明代礼部尚书孙应鳌、当代著名演员李雪健等均出自凯里，要把这些历史名人故居、典籍修缮整理出来。增强凯里城市的文化底蕴和个性特色。

　　第六，突出城市管理特色。加强城市管理，充分体现出行车文明、行人有序、秩序井然、生态舒适、庭院净化、街道绿化、城市美化，文明卫生，宜居闲适、民风淳朴、民俗浓郁等特色突出的国际性旅游城市。

　　总之，只有倾力打造出富有原生态民族文化特色的个性突出的城市，才是竞争力强的城市，才是可持续发展的城市。

（作者为中共黔东南州委常委、凯里市委书记 ）