习水县人民政府代县长李凌

各位专家、学者、与会的各位代表：

　　我今天演讲的题目是：依托“川气入黔”战略，打造靓丽绿洲红城。

　　一、基本县情

　　习水位于遵义市北部，幅员面积3128平方公里，辖24个乡镇（区），现有人口68万，县城距省会贵阳300KM，成都350KM，重庆240KM，距泸州140公里，距最近的长江口岸60余公里，距最近的火车站90KM，最近的机场100KM，处在成渝经济幅射圈和黔渝经济幅射圈的交汇处，经济区位优势十分明显，习水交通网络覆盖面广，几条出境通道的改造建设和交通条件的逐步完善，境内可通航道，通达深度大，交通区位优势好，是一个“川黔渝省际区域交通枢纽中心和地缘边际商贸集散地。习水资源富集，已探明的矿产资源有煤、铜、镁等27种，可供开采的21种，其中以高热、低硫、低灰的优质煤炭资源最为丰富，总储量达54.4亿吨，享有“黔北煤海”之称。习水水资源丰富，年平均水资源总量为18.5亿立方米，水能理论储藏量为29万千瓦，可开发量为6万千瓦。习水气候宜人、温和湿润、四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，热量较为丰富，无霜期长。全年日照时数为可照时数的25%，年平均时数为1134.9小时。习水生态良好，全县森林覆盖率达47%，境内有5万公顷的地球同纬度保存最完好的中亚热带常绿阔叶林带，有全国最具代表的丹霞地貌区，有1个国家级自然保护区，1个国家级森林公园和5个省级风景名胜区；习水文化资源丰厚，是中国工农红军长征“四渡赤水”的主战场，红军长征“一、二、四”渡在习水境内，长征为习水留下了众多的红色长征文化遗迹和不朽的长征文化精神，习水因其良好的生态和厚重的红色长征文化，享有“绿洲红城”之美誉，人们贯以“避暑天堂、天然氧吧、旅游胜地”的美称。在《习水县城总体规划》中，将习水定位为“生态旅游城市”。

　　二、城市扩容后的能源危机

　　习水由于优越的区位优势和丰富的资源优势，近几年来，经济快速发展，城镇化水平不断提高。2000年，习水县城所在地人口仅为3.6万人，城市面积为7.6平方公里， 2007年，县城所在地人口已发展为10万人（含流动人口），城区增至14.5平方公里，到2020年，城区人口将增至15万人。人口的大量流动，给城市管理和经营带来了巨大的压力和挑战；由于大量使用非清洁能源，对环境的破坏和污染已逐渐凸现。目前，习水县城主要燃料仍是煤炭、液化石油气和民用电，液化石油气的供应随着原油价格的大幅度增长，其价格已相当高，使用群体在逐渐减少，民用电由于电能紧缺，价格偏高，主要作用还是照明和满足工业需要，习水煤炭资源丰富，价格便宜，但城市居民使用煤炭，其热效率低，大气污染严重，产生垃圾多，城市环境较差，大量开采煤炭这种不可再生的资源是对资源的极大浪费，并将对环境造成的较大破坏，引发社会问题。且与县城总体规划的生态旅游相矛盾。风能能源由于受地理条件限制，不可能大规模开发，且成本较高。选择卫生、清洁的能源适应习水城市发展的需要已迫在眉睫。

　　三、大力发展天然气等清洁能源是习水城市能源发展的必然选择

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出：坚持科学发展观，推进发展就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。省委、省政府提出“环境立省，科学兴黔”的战略，充分体现了落实科学发展观的要求，习水县委、政府在2003年的《习水县县城总体规划（修编）》要求：习水将建成生态旅游城市，城市气源主要考虑管道燃气，充分利用城市清洁能源，完善城市基础设施的建设。天然气进入习水县城的使用，将改变居民的燃料结构，经济、便宜的燃料取代传统的燃料，为习水的生态环境、大气环境的改善提供有力的保证，在习水大力发展天然气，具有以下优势：

　　（一）符合目前国家能源结构要求和《习水县城总体规划（修编）》要求，习水目前燃料主要为煤炭，液化石油气和民用电，其中以煤炭为主，以燃煤为主的不合理能源结构和落后的燃烧技术不仅浪费大量能源，更给城市环境造成严重的SO2，烟尘和NO等污染，使用天然气将能源消费结构中煤比重大幅度下降，将有益于生态环境的改善，符合习水生态旅游城市的战略定位。

　　（二）习水紧靠四川油气田，有丰富的天然气气源

　　四川盆地天然气资源量丰富，其总资源约71851×108m3，迄今为止，四川盆地天然气总资源探明储量仅为总储量的73%，探明程度很低，尚有较大的勘探开发潜力，习水距离四川油气田最近的川南气矿的距离不到100KM，同时，最近在习水附近，包括赤水地区发现天然气井，到时，随着用气量的增加，采用长输管线对习水进行供气是完全有可能的。

　　（三）天然气与其它能源相比有不可替代的优势。

　　第一，经济实惠，天然气主要成份是甲烷，按照热值等量关系换算，一瓶液化气相当于16.2立方米天然气，按现行价格，天然气与液化气、民用电价格比较，使用天然气比使用瓶装液化气节约41.12元；使用1立方米天然气比使用同等热值的民用电节约2.28元，比使用1升柴油按市场价6.5元计算，节约成本60%以上，即可节约近3元。

　　第二，清洁环保，管道运输的天然气都经过过滤和干燥处理，除去了杂质和水份，因此可充分的燃烧，不会产生任何残留物，能够保持清洁卫生。另外，与其它燃料相比产生同等热量，天然气燃烧所释放出来的有害物质只是煤的20%，二氧化碳释放量比煤低50%。

　　第三，压缩天然气（CNG）汽车与燃气油、柴油汽车相比较具备安全系数高，减轻尾气污染，降低噪音强度，延长汽车发动机的寿命，燃料费用比使用气油（93#）节约40%以上等优势。在大力发展天然气能源的同时，要充分依托习水的地理资源优势，大力发展太阳能、小水电等可再生能源，加大对太阳能、水能的开发力度，制定优惠政策，鼓励更多的群众使用清洁卫生的可再生能源，在农村、城郊结合部要大力发展农村沼气池建设，在建设社会主义新农村的历史进程中，政府要加大资金投入，加大引导，鼓励农民使用清洁卫生的沼气，大力推广猪—沼—稻（菜、果）的模式，既节约能源、美化环境，又保护生态，发展生产。

　　四、充分运用市场化手段，加快习水天然气等清洁能源建设步伐

　　天然气对习水而言算是新生事物，因其独特的优越性被越来越多的群众认可，但是由于前期投入资金较大，靠习水政府有限的财力投资建设天然气工程难度较大，2006年县委、政府通过招商引资依法组建习水县永嘉燃气有限公司，公司注册资金1000万元人民币，计划投资3360万元，建设习水县城区管道天然气项目，项目建设的基本模式及目标是近期采用大型天然气储配站和市政管网输配方式，建设形成覆盖习水县城区主要市政道路的燃气管网系统，使习水县城区大部分居民具备使用管道燃气的条件；最终目的是使县城的水、电、气一体化的集中供应得以实现。远期，当用气量达到一定规模后，再建设长输管线，公司已做了大量的前期工作，落实了气源，已与泸州化油压缩天然气有限公司签订了供气协议书，委托中煤国际工程集团重庆设计研究院进行了可行性论证，并已出具了《贵州省习水县城区燃气工程可行性研究报告》，公司的各项组建工作有条不紊地开展，同时，我县还专门成立了节能减排工作领导小组、加强对本县水资源的保护和开发力度，通过招商引资，习水的水资源得到了较好的开发和利用，缓解了电能紧缺的局面。我相信，通过一段时间的努力，习水县城高耗能局面将得到彻底的改变，取而代之的将是一座功能齐备，清洁卫生，开明开放，人与环境协调发展的新兴城市。

（作者为习水县人民政府代理县长）