“水质好了,病痛也就少了,感谢党感谢政府!”望谟县油迈瑶族乡纳王村70多岁的村民罗贵品发自肺腑地说。像罗贵品一样,今年底该村共有46农户人家喝上了安全洁净的自来水。自实施整村推进项目以来,政府投入13万元资金实施人畜饮水工程,使纳王村230余村民告别了祖辈挑水吃的历史。
2007年,全省围绕减少农村绝对贫困人口10万人和低收入贫困人口10万人目标,继续坚持“三个三”的扶贫开发基本思路,从帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质这“三个基本问题”入手,采取开发式扶贫、搬迁式扶贫、救助式扶贫“三类扶贫措施”,突出抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项重点工作”,扶贫开发各项目标任务全面完成。特别是随着农村最低生活保障制度的建立,全省255万绝对贫困人口越过693元的温饱线,从总体上跨入了低收入人口行列,开创了从制度上抑制贫困的新格局。全年净减少低收入人口18万人,易地扶贫搬迁3万人,扶贫开发工作成效显著。
加大领导和投入力度。去年省级财政大幅度增加扶贫开发投入,省级财政扶贫资金在去年7000万元的基础上增加到2.7亿元。各级财政增加扶贫开发投入,各项支农资金也加大对贫困乡村的投入力度。坚持各级领导扶贫联系点、机关单位定点帮扶和机关干部结对帮扶制度,组织51个省直工作队到51个县开展党建扶贫,地县组织机关单位驻点帮扶贫困村,全省在贫困乡村开展扶贫的机关干部超过1万人;积极组织机关干部结对帮扶贫困农户,组织扶贫志愿者开展帮扶活动,发动社会各界向贫困群众捐款捐物,全年募集社会帮扶资金1亿元以上。
突出抓好“三项重点工作”。全省在1600个贫困村实施“整村推进”扶贫开发,围绕“整村推进”建设3万口小水池(窖),努力解决贫困村寨灌溉用水和人畜饮水困难;同时各地积极整合涉农资金,加强部门帮扶,发动群众投资投劳,开展以“整村推进”为基础的整合资金投入和片区开发试点,努力提高“整村推进”扶贫开发成效。大力实施“雨露计划”。充分利用全省93个教学培训点,基本形成了覆盖全省的培训网络体系,完成了培训10万人,转移8万人的目标任务。全面推进产业化扶贫。大力推广睛隆经验,集中资金,加大投入,大力发展种草养羊,羊牛草地生态畜牧业。选择确定了20个项目示范县,大力发展草地生态畜牧业。同时,在其余63个县各选择1个扶贫重点乡镇大力发展特色产业,通过集中资金投入,形成一定规模,办好示范项目,大力推动全省产业化科技扶贫工作。
同时,大力抓好小额扶贫到户贷款工作。立项扶贫贴息贷款项目15个、资金4.9亿元。中央和省级财政贴息资金4500万元,地县安排了部分贴息资金,拉动了小额扶贫贷款9亿元。开展奖补资金、村级互动资金等试点,探索出了市场经济下扶贫开发的新路子。
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