2008年1月12日以来,我省遭遇了罕见的冰冻雨雪灾害,是受灾最重的省份。在十一届全国人大一次会议上,我省全国人大代表有一个强烈的共识:在贵州抓灾后重建,必须把当前和长远结合起来,把重建和发展结合起来,把它作为检验政府执政能力,取信于民、施惠于民的硬仗来打。
抓住基础设施不放松
电网、交通等基础设施脆弱是这次灾害中暴露出来的突出问题。灾害中,我省电力设施遭到严重损坏,500千伏环网完全被破坏,全省电网分列成四片孤立运行。高速公路、农村公路等也受到惨重损失。
“抓好灾后重建,首先要抓住基础设施建设这个牛鼻子!”代表们认为,无论是从当前重建还是从长远发展来看,基础设施依然是贵州经济社会发展的“短板”,必须抓住灾后重建的机遇,大力加强交通、电力、水利等方面建设。推进厦蓉高速公路贵阳至水口段建设,抓紧完成贵广快速铁路报批工作并争取尽早开工,统筹使用地表水和地下水,积极探索远距离送水的有效办法,加快解决农村饮水问题,都是贵州的当务之急。
彭伯元代表言不离交通:贵州是全国唯一没有平原支撑的山区省份,经济总量小,财力弱,加大公路、水陆交通的发展是全省经济社会发展的关键所在。
刘远坤代表认为,作为西电东送和南方重要能源基地,贵州电力装机的增长速度虽略高于全国水平,但增长绝对额只占全国的1/25,随着经济社会的发展,“十一五”期末要达到3000万千瓦以上的装机才能满足西电东送和本省经济社会发展的需要,贵州的电源点建设要加快,电网建设要提高标准。
代表们说,抓住了基础设施建设这个根本,我们就可以变被动为主动,真正把重建与发展结合起来,为贵州经济社会发展进一步夯实基础。
三产协动促发展
“目标不变,任务不减”,大灾之年能否如期完成全年经济社会发展的各项目标任务,代表们有信心、有底气。
不少代表表示,发展这个党执政兴国的第一要务在贵州具有特殊重要的意义,在灾害面前贵州人民没有退缩,在灾后重建中,我们更应当有志气和信心完成省第十次党代会和全省经济工作会议的部署,经济社会发展的目标不能变。
抓好农业生产是促进农民增收的关键,当下最紧要的是抓好春耕生产,一些地方快速行动起来,在温暖的春天,播撒下希望的种子。
黔南自治州从机关抽调了万名干部下到田间地头,指导帮助农民抢种早熟蔬菜。安顺市通过扩种、改种、补种等措施,播种了一批洋芋和速生蔬菜等。铜仁地区已经改春洋芋100万亩,紧急补种20万亩蔬菜,10万亩茶苗补种正在进行育苗。受灾严重的三都水族自治县已经在开春之际抢种了7000亩蔬菜。屈庆麟代表虽然在北京开会,每天仍要亲自调度企业的化肥生产。他说,“为春耕生产而争分夺秒不是一句口号。我们要不惜一切代价加足马力生产。在今年春耕结束前,企业将停止一切出口,并坚决不会提价,全力确保全省和国内市场春耕供应。”代表们说,基层干部群众恢复农业生产的热情十分高涨,大家喊出了小季损失大季补、农业损失畜牧补、油菜损失白菜补等生动的口号,体现出与抗灾救灾时一脉相承的拼搏精神。
妥善安排灾区群众生活是个重大的民生问题。廖国勋代表说,铜仁地区为确保城乡低保对象不因灾害降低生活水平,在今年一季度发放农村低保资金5300多万元,每人一次性增加临时性生活补贴45元;每人每季提高补助30元。目前全区正在对危房改造进行摸底调查,确保6月底前完成修复。
一些代表认为,抗灾救灾可以让我们举一反三,在灾后重建中认真审视工业结构,重新谋划工业布局。申晓庆代表说,安顺市正借助被国家授予“民用航空产业国家高新技术产业基地”这样一个大好机遇,大力发展装备制造业;廖国勋代表说,灾害更加坚定了铜仁地区淘汰高耗能企业,因地制宜发展本地特色工业的决心。
“二产损失三产补”。代表们认为,旅游产业是贵州的优势产业,打好这张牌,十分关键。申晓庆代表说,安顺要抓住被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市的契机,进一步做好以旅游为龙头的三产文章。灾害刚刚得到缓解,安顺市就召开网上新闻发布会,宣布油菜花节3月20日如期举行。随着投资环境逐步改善,香港、葡萄牙、国内发达地区投资商络绎不绝,项目审批有序进行。旅游基础设施投资比去年明显增加,旅游产业后劲显著增强。李月成代表在两会期间,也忙里偷闲,布置金海雪山旅游节、都匀毛尖茶文化节、平塘全州旅游产业发展大会等一系列旅游发展项目工作。
随着电力供应逐步恢复正常,我省一些大型企业正在奋力抢回灾害造成的损失。魏永柱代表说,改革就是动力,改革就有活力。企业在大灾之后要有大发展,改革创新十分重要,水矿集团正在加快国有大矿的建设力度,力保中国南方能源基地的安全。希望各级政府要进一步加大对企业的扶持服务力度,特别是对重点企业、纳税大户和非公有制经济加大支持力度,认真研究解决制约企业发展的体制、机制问题,支持他们增产增收,把损失夺回来,把效益搞上去。
贵州精神破冰立
灾害虽然已经过去,三都水族自治县县长张加春代表对灾害期间全县人民团结一心,英勇奋战的一幕幕记忆犹新。他说,人民群众在灾害期间迸发出来的团结精神和战斗勇气无比可贵。
代表们说,欧光权、陈斌、李彬、赵祖虎、吴声海等许多英雄模范的事迹感人至深、可歌可泣。贵州精神破冰立。勇敢的贵州人民在大灾面前的表现令人叹服。这种精神力量,必然成为鼓舞我们打好灾后重建与发展这场硬仗的强大的动力。
代表们一致认为:有党中央国务院的亲切关怀和大力支持,有省委、省政府的坚强领导,有兄弟省市区的热情援助,有英雄的贵州人民自力更生、艰苦奋斗、战胜困难的信心和决心,贵州一定能又好又快地发展。
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