全球一体化,经济全球化是当今世界的发展趋势。
贵州要加快发展,要改变欠发达、欠开发的现状,单靠自身力量远远不够,只有不断扩大开放,借助外力,才能进一步拓宽我省经济社会发展的空间。这在全省上下已经形成共识。
但是,在扩大开放过程中,尤其是在招商引资上,有一个如何更好地既借助外力发展又合理保护资源的问题。最近,省委主要领导多次强调,各级政府在招商引资过程中,既要当开明的政府,又要当聪明的政府;既要热情招商,又要科学招商。这是我们招商引资、扩大开放必须遵循的原则。
既要当开明的政府,又要做聪明的政府,言简意赅,思想深邃,充分体现了科学发展观的精神实质,充满了发展与保护的辩证法。发展是硬道理,贵州要加快发展,必须扩大开放。各级政府要当开明的政府,要以博大的胸怀欢迎一切有识之士以各种各样的方式投身到贵州的经济社会建设各方面,尽力创造良好的发展环境,吸引更多的投资者参与。要让投资者发财,绝不能做“引鱼上钩”、“关门打狗”的蠢事。具体到招商引资的实际工作中,就是要坚持把招商与选商、优商、富商有机结合起来。选商,就是要避免饥不择食,所选的“商”必须符合贵州的产业发展方向和生态、环保等方面的要求;优商,就是要提供优惠政策和投资环境;富商,就是要让客商来了能致富、能发展,这是我们的承诺,也是我们的责任,这样才能留得住商,也才能把更多的商吸引来。各级政府要做聪明的政府,就是要在引资中多为贵州的长远利益和人民群众的根本利益着想,要在保护生态环境和维护百姓利益的前提下招商引资,要有所为有所不为,千万不能为了短期的经济指标增长和体现任期的政绩,无视长远、无视未来,盲目地引进一些高污染、高能耗的项目。更不能以牺牲百姓利益来迎合投资者。要让投资者在贵州发财的同时,做到护我环境、惜我资源、利我地方、惠我百姓。护我环境,就是企业在生产开发过程中要切实保护好当地生态环境,把对环境的影响降到最低最低,坚持谁开发、谁获利、谁负责,谁破坏环境谁负责修复,谁造成污染谁投资治污,绝不能把这个责任推给政府。惜我资源,就是要十分珍惜我们的资源,要科学合理开发、要节约开发,不能搞破坏性开发,更不能搞竭泽而渔,要对得起父老乡亲、对得起子孙后代。利我地方,就是地方要受益、地方政府要受益,而不是极少数人非法受益。惠我百姓,就是企业发展一定要惠及当地人民群众,尤其是不能白白拿走人民群众祖祖辈辈守护的资源;再就是如果造成地质灾害和环境污染,或侵占了耕地、农田等,必须给予补偿,必须出资治理,而且这种补偿必须让农民能够谋得永久的生计。总之,不能眼睁睁地看着极少数人利用贵州的资源通过不正当、不公平的手段而大发横财,通过掠夺性开发和对地方、对群众无回报开发来完成肮脏的资本原始积累过程,最后留下满目疮痍的破碎山河,由政府掏钱替他治理,而他所交的那点税还远远不够治理的花销。这种赔本的买卖千万不能做。今后招商的可行性论证报告和具有法律效力的协议都必须把“护我环境、惜我资源、利我地方、惠我百姓”的具体措施和量化指标写上去,做不到这四条的一律不批,谁批谁负责并承担责任。
既要当开明的政府,又要做聪明的政府,说到底是执政理念和执政能力的一种综合体现,是衡量各级政府贯彻落实科学发展观的一把标尺。它要求各级政府在招商引资中,要怀着对贵州这块土地的百倍珍惜,怀着对贵州人民的深厚感情,立足于为子孙后代留下青山绿水,站在人民群众的立场上加快开放的步伐。在进一步创造更加良好的投资环境的同时,不断改进招商引资工作方式,使热情招商、科学选商、真诚稳商与保护地方生态和土地资源、保护地方利益和百姓利益有机地结合起来。无论是吸引内资还是外资,都要更加注重提高质量和优化结构,真正做到优势互补,互惠互利,最终实现在更高的平台、更宽的领域、更广的范围加强国内外合作与交流的目的。
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